西岙村民俗开云官网切尔西赞助商，正月十八“行大龙”。村里举行多种文娱行动，进一步丰富村民生存。　金轩　摄

　　早餐店开张后，冗忙的生存终于让透彻开脱了赌博。为了“搞点钱”“应酬时间”，在麻将桌上，张好意思丽曾一天能输掉月收入的近三分之一。张好意思丽所在的浙江省宁波市长街镇西岙村，也曾是当地遐迩着名的赌博村，赌博的习气复古千年。西岙村受赌博习气的影响，一度贫困过期，不乏村民因赌致贫，甚而家庭破碎。如今，从前的“赌博村”成了“无赌村”，张好意思丽也迎来了生存的转机。

　　本年10月，世界打击治理农村赌博职责现场会在浙江宁波召开，公安部、中央宣传部、中央政法委、司法部、农业农村部、文化和旅游部、国度体育总局等七部门参与，参会者专程闇练西岙村，村内赌博的治理举措被细腻索求，纳入宁波“治赌十二条”的造就，在世界边界实施。

　　西岙村治赌背后，是一个乡村奈何再行走向振兴的故事，亦然一个社会下层治理的样本。连年来，中央高层高度关爱农村赌博表象，中央一号文献屡次明确建议，对农村赌博罪人造孽行动给以严厉打击。在长街镇党委秘书薛晓龙看来，农村赌博事关乡村振兴、共同富裕，需持久治理，久久为功，“农村要发展，既要‘富口袋’，还要‘富脑袋’，治理农村赌博是一项系统性工程，惟一村民生存富裕，精神文化需求被知足，有了健康的生存格式，才调透彻根治赌博”。

　　陈规 千年赌博村引来外地赌客

　　身边都是“赌徒”，“两夫妻为了赌博吵架，有的为了还赌债把店卖了，有的为了躲债，过年过节都不回家”。

　　西岙，古称西洲，自东晋时间建村，距今已有1700余年的历史。张好意思丽从小就据说西岙村爱赌博，乡里乡出门了名，甚而外地的赌客也门堪罗雀。

　　张好意思丽的丈夫此前在外务工，她我方长年在家务农，闲静时败兴就要打麻将，“一把两块、四块的麻将，一天能输掉三四百元”。丈夫那时一个月才挣1500元，得知老婆赌博，家里爆发争吵，张好意思丽不想和老公吵架，因为“热枕不好确定要输”，但常常上一秒欢跃不打麻将，下一秒就又去了棋牌室。

　　村里贫困过期，又莫得文娱行动，“越穷越赌”“越赌又越穷”，张好意思丽身边都是“赌徒”，“两夫妻为了赌博吵架，有的为了还赌债把店卖了，有的为了躲债，过年过节都不回家”。

　　西岙村党支部秘书陈万甫先容，2018年以前，西岙村赌博之风盛行，村里赌博的传统甚而可追忆至千年以前。以前，西岙村村民以打渔为生，闲静时爱玩牌。把柄西岙村《陈氏宗谱》纪录，自1252年始，村里流行民俗正月十八“行大龙”。每年秋收后，村民运行制作龙灯，计算饱读亭、龙旗、龙牌等仪仗，待到来年正月十八日晚上8点，两条各由40东说念主肩扛的庞大龙灯，在阵阵鞭炮和锣饱读声中，分歧从祠堂、从龙场(坛)抬出，村民以此抒发信仰，祈求天平地安、祥瑞悠闲。

　　陈万甫告诉南都记者，把柄习俗，“抬龙”收尾后，乡里乡亲和洽在沿路赌博文娱渐成习气，村里的祠堂、古刹，成了聚众赌博的主要场所，甚而方圆百里乃至外地的赌客都要过来赌一把。

　　2017年，党的十九大建议乡村振兴战术，西岙村迎来了历史上的一次要津转机，从西岙村走出的企业家陈国宝听闻村里东说念主因赌博迟迟难以开脱清寒，主动斟酌家乡干部，默示欣慰携带村中的青丁壮走出乡村营生，筹集资金为家乡诞生出力，但前提条目是，村民透彻扭转赌博陈规。

　　更正 赌博阵脚变成群众文化空间

　　“现时忙着挣钱，打麻将没真理。”她的舞台从“麻将桌”变成了广场舞。

　　自2018年始，乡村振兴战术在世界铺开，企业家的心愿与政府的有经营积蓄在沿路，第一步等于要让村民创收，有安详的收入，有具体的事作念，毁灭幻想在牌桌上挣钱。

　　西岙村广宽年青东说念主在陈国宝的携带下赶赴上海、宁波打工，甚而创业，在场所政府的援手下，西岙村慢慢走上探索乡村旅游、发展乡村经济之路。一些有赌博前科的东说念主也在场所帮扶下、在乡贤的带动下找到了安详职责。

　　张好意思丽很久不打麻将了，如今开了一家早餐店，半夜12点起床，凌晨4点运行生意，一天能卖出1500个包子。直播带货，微信接单，忙得像打转的陀螺，说起以前千里迷麻将，张好意思丽笑言:“现时忙着挣钱，打麻将没真理。”

　　“村民有了持重职责，不再有赌博的闲本领，西岙村不仅经济生存好起来，社会效益也有了进步，成了当地有名的旅游村。”长街镇党委副秘书陈模省说。西岙村治赌的另一招，是加大对群众神气的参加，丰富村内的文娱行动，透彻改俗迁风。

　　陈万甫先容，2018年，经乡贤建议和政府部署，村内筹集80万元将村内赌客接续聚赌的村庙改建成梦鼎书院，书院内设念书会，并有益诞生扶植基金，用于奖励中考、高考成绩优异的学子，表现念书习气；村里先贤留住的祖训贴在村里成为禁赌宣传语。

　　以往的赌博主阵脚——村内祠堂被更正为文化会堂，成了村委的防备地，用长街镇宣传委员葛瀚文的话说，这是赌博阵脚成了群众文化空间。在村委的主导下，村里组建了广场舞队、舞龙队，张好意思丽加入后，舞台从“麻将桌”变成了广场舞，每逢节沐日，跳舞队去相近村里饰演，去城里参加比赛，成了张好意思丽生存中最大的乐趣，“众人沿路有说有笑，比一比哪个村跳得好，有赢得感，热枕也好。”张好意思丽说。

　　据长街镇党委秘书薛晓龙估算，西岙村以前五年内，群众神气诞生参加资金野蛮是3000万，其中乡贤捐赠资金就有约2000万元，党员干部更是带头下乡送办事、送献技，用文化诞生反哺乡村发展。如今，每逢村里伏击的节日，村里不仅有戏曲饰演，还有游园会、烟花秀，平淡行动中增设篮球、象棋比赛等，这几年正月十八“行大龙”，众人聚在祠堂不再赌博，由各村文艺代表队组织的“村晚”成了重头戏。陈万甫告诉南都记者，丰富的文娱行动，进一步挤压了村民赌博的时间和空间。

　　治赌 “拖累量化，弗成逃也弗成推”

　　“一个季度内，有村子发生沿路赌博，村秘书就会收到一张教导单，发生两起或两起以上，就变成抄告单，每张票据径直关联绩效评估。”

　　西岙村的转化背后，是宁波连年来治理农村赌博的缩影。据宁波市公安局副局长钱秉湧先容，在当地农村，个别村镇“赌风”盛行，一些偏僻山头、民宅、农户成为赌徒的主要选址地，有的借用婚丧喜事等局面掩护赌博，一些山林野地出现劳动化赌场。“农村赌博不单是是赌博，还可能繁衍出聚众讲和、造孽拘禁甚而抢夺杀东说念主等罪人造孽，严重影响社会安详和经济发展。”钱秉湧说。

　　2018年起，宁波公安机关就加放手度严打农村赌博罪人造孽，但恒久难以透彻根治农村赌博。“以前主要侧重打击，但打一次两次不可能责罚问题，要信得过完了步地好转，必须从治理开端，更正村民的念念想、习惯。”钱秉湧坦言，以前数年，宁波父母官员已在念念考奈何通过治理赌博助力乡村振兴，公安部门看成摆布部门该奈何最大适度挤压农村赌博罪人造孽的空间。

　　2023年9月，公安部会同中央政法委等六部门和洽印发《对于进一步加强农村赌博治理职责的观点》。2024年，宁波市委在一号文献中明确建议，构建部门联动、王人捏共管、协同共治的精采局面。之后，市政法委、公安、农业等12个部门和洽印发文献，细化5项职责经营、25项职责方法、69条具体任务清单。

　　在薛晓龙看来，连年西岙村收效治赌收货于轮廓打击治理，经济环境改善，乡风斯文慢慢培育，但要津也曾养息多个部门，多方力量参与，而背后取决于下层治理的力度和精度。他告诉南都记者，在长街镇所在的宁波宁海县，县域内镇、村两级党组织秘书明确为农村赌博治理的“第一拖累东说念主”，赌博治理成效不仅纳入下层党建和村务考核，也纳入州里考核体系。“只须农村赌博治理作念得不好，甚而一票否决。”

　　层层传导的压力，让参与其中的东说念主也感受到了变化，长街镇派出所民警金凯峰彰着感知到农村赌博治理力度增强。昨年以来，镇里的党委干部、社区民警、村干部，每个月都会召弛禁赌会，通报全镇各村的涉赌警情、参赌东说念主员情况并辩论方法对策。

　　宁海县某派出所长处也泄露，现时村秘书压力大，“一个季度内，有村子发生沿路赌博，村秘书就会收到一张教导单，发生两起或两起以上，就变成抄告单，每张票据径直关联绩效评估”。

　　探讨

　　打不是宗旨，治才是根底

　　“赌博不是治理的主要对象，农民的闲静格式才是治理的主要实质。”　　

　　连年来，世界多地的农村赌博表象屡次激发公众关爱，中央高层高度关爱农村赌博情势，中央一号文献屡次要求，打击整治农村赌博罪人造孽。

　　自2022年起，公安部贯穿3年部署开展打击整治农村赌博罪人造孽“清风”系列专项行动。昨年5月底，公安部启动成就农村赌博监测机制。昨年9月，中央政法委七部门和洽印发文献，明确强调凝合治赌协力，立异职责机制，鞭策多元共治。在多位受访者看来，这是一个愈加明晰明确的加强治理农村赌博的信号。本年10月，公安部顺次料理局会同多部门联系司局于宁波召开世界打击治理农村赌博职责现场会，泄漏农村赌博罪人造孽得到一定经由破损。在这场会议上，宁波公安索求以“党建统率、部门协同、社会参与、一村一式、多元共治”为特质的“宁波市治赌十二条”的造就在世界实施。

　　南都记者属目到，不啻宁波，多地都在遴荐不同的举措治理农村赌博表象。近期，河南封丘县更是公怒放报7起下层党员干部和公职东说念主员因参与赌博被惩处的典型案例。

　　据宁海县公安局顺次大队大队长应必蛟先容，农村赌博呈现地下赌场、宇宙彩等躲闪性越来越强、反考核相识越来越高级特质，但有组织性的劳动化赌博行动也曾少数。多位受访者说起，农村赌博的基本面是那些难以达到顺次处罚圭表、更不足刑事立案圭表的文娱性“赌博”行动，场所广宽遴荐宣宣扶植等格式劝阻村民自行隔离赌博。

　　受访者的广宽共鸣是赌博不仅是一种依靠法律规制的社会问题，更是一种社会表象。武汉大学社会学院扶植吕德文曾长远调研州里赌博，他默示，乡村赌博使赌徒心态在乡村社会彭胀，农民幻想今夜暴富，习惯今朝有酒今朝醉，不劳而获成了广宽的相识形态，侵蚀着下层政府和规则机关的公信力，东说念主与东说念主之间愈加漠视。他合计，灵验治理乡村赌博，必定波及乡村政事社会生态的总体更正，“赌博不是治理的主要对象，农民的闲静格式才是治理的主要实质。”吕德文建议，要关爱乡风斯文诞生，以及圭表化、合理化的群众办事体系诞生，提供更多元、更有品性的群众文化或闲静格式，同期为了让农民有事可干，当地要提供经济或产业上的吸纳契机。

　　某种道理上，浙江下层治理农村赌博的举措，恰是上述建议在社会中的灵验执行。在薛晓龙看来，治理农村赌博是一项复杂的系统性工程，要宝石不懈，目染耳濡，让村民相识到赌博对东说念主生、对家庭生存的影响，同期转化出产格式与生存格式，培育乡风斯文，找到具有场所特色的治赌之路，终末酿成下层治理造就，“惟一下层治理好了，农村赌博的表象才会根底好转”。

　　划定

　　顺次料理处罚法明确，以牟利为宗旨，为赌博提供条目的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚金；

　　情节严重的，处旬日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚金。

　　波及赌博的刑事造孽，则依据刑法第三百零三条，以牟利为宗旨，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。

　　开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

　　采写:南都记者 蒋小天 发自浙江宁波